大連正泰建設工程項目管理咨詢有限公司受大連花園口經濟區規劃建設局的委托，對其大連花園口經濟區污水處理廠運營商采購項目進行國內公開招標，歡迎符合資格條件的投標人報名參加投標。
一、項目名稱：大連花園口經濟區污水處理廠運營商采購項目
二、項目編號：ZTZB-2019-0501
三、項目位置：大連花園口經濟區4號路以南9號路以西
四、項目性質：運營、維護
五、運營期限：項目運營期為一年。
六、采購預算：400萬。
七、本項目設有攔標價，攔標價在開標前三天公布。
八、招標內容：大連花園口經濟區污水處理廠運營商招標（詳細內容見招標文件）
九、投標人的資格條件：
（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定應當具備的條件；
（二）投標人須為中國境內注冊的獨立企業法人。
注：1.本項目不接受聯合體投標。
2、截至2019年6月13日，經“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、“信用遼寧”網站（www.lncredit.gov.cn）、“信用大連”網站（credit.dl.cn）、“中國政府采購網”網站（www.ccgp.gov.cn）查詢，被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的不得參加本采購項目。
十、報名及招標文件發售時間及地點：2019年5月30日起至2019年6月6日止每天9:00—11：30、13:00—16:30（北京時間，公休日、節假日除外）在大連正泰建設工程項目管理咨詢有限公司發售招標文件（大連市中山區五五路32號安達商務大廈1303室）。
十一、報名要求：
1、投標單位申請購買招標文件：登錄大連市公共資源交易平臺http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPBidder/login.aspx，
（1）未注冊的供應商：訪問大連市公共資源交易公共服務平臺http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8 categoryNum=073003按照會員入庫通知進行注冊，注冊時選擇“進入市公共資源平臺”。
（2）注冊成功的供應商：登錄大連市公共資源交易平臺，輸入賬號密碼后，選擇“供應商”——>“進入市公共資源平臺”——>“業務管理”——>“填寫投標信息”——>找到需要報名的項目——>“+（操作）”——>“新增報名”——>“打印回執碼”。
2、有意投標的供應商（投標單位）必須在大連市公共資源交易平臺進行會員注冊。供應商入庫流程：
http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8 categoryNum=073003
3、電子標的項目供應商（投標單位）需要辦理CA鎖，使用投標工具制作投標文件，并在投標文件中使用CA簽章。
4、CA鎖辦理流程：
http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=bd989ebc-3456-4e3e-a396-b749cedae2ae categoryNum=073003
5、平臺操作手冊：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/
6、招投標工具下載：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/rjxz/
7、供應商通過市公共資源交易平臺進行會員登錄并在“填寫投標信息”菜單中進行網上報名。
8、通過大連市公共資源交易平臺-市公共資源平臺申請購買招標文件的投標單位攜帶公共資源交易平臺網上報名回執碼及下列文件資料到招標代理機構申請購買招標文件：
（1）營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證（三證合一的提供營業執照副本）的復印件一套；
（2）法定代表人身份證復印件；
（3）法定代表人授權委托書原件、被授權人身份證復印件；
注：上述文件的復印件均須加蓋單位公章。
招標代理機構將對投標人進行資格初審（僅限于發售招標文件），初審合格后方可發售招標文件，詳細資格審查以評標委員會審議結果為準。
十二、招標文件售價（人民幣）：500元/套，售后不退。
十三、接受投標文件的時間與地點：2019年6月14日13.30至14:00（北京時間），大連市公共行政服務中心五樓第12受理區（地址：大連市甘井子區東北北路101號）。
十四、投標截止日期及時間：2019年6月14日14:00（北京時間）。
十五、開標時間與地點：2019年6月14日14:00時（北京時間）在大連市公共行政服務中心五樓第2開標室（地址：大連市甘井子區東北北路101號）。
十六、招 標 人：大連花園口經濟區規劃建設局
聯 系 人：張文永
電 話：0411-89121199
十七、招標代理人：大連正泰建設工程項目管理咨詢有限公司
聯 系 人：高建軍
電 話：0411—62906679
傳 真：0411－82706367（自動）
地 址：大連市中山區五五路32號安達商務大廈1303室
開戶銀行 ：哈爾濱銀行大連沙河口支行
賬 號：1292011976945305
項目需求及技術要求
1.1.1項目名稱：大連花園口經濟區污水處理廠運營商招標項目
1.1.2項目位置：大連花園口經濟區4號路以南9號路以西
1.1.3項目規模：處理污水7000噸/日。
1.1.4運營期：項目運營期為一年，每年運營天數不得少于355天。
1.2.1設計進水水質
根據設計資料，本工程的設計進水水質指標詳見下表
污水處理廠設計進水水質
|
水質參數 |
設計數值 |
實際數值 |
單 位 |
|
CODCr |
480 |
201 |
mg/L |
|
BOD5 |
200 |
44.2 |
mg/L |
|
SS |
230 |
75.4 |
mg/L |
|
TN |
45 |
32.57 |
mg/L |
|
NH4+—N |
35 |
15.1 |
mg/L |
|
TP |
4 |
3.45 |
mg/L |
注意事項：對于花園口地區的進水水質不穩定、氯離子過高（6000-7000）、設備腐蝕嚴重的實際情況，投標單位報價時要綜合考慮。其中，碳氮比平日值為4:1，雨季為3:1，冬季為10:3；PH值為5-8；總磷為3-6。投標單位在報價時對藥劑的費用要綜合考慮！
1.2.2設計出水水質
本工程的設計出水水質指標詳見下表。
污水處理廠出水水質
|
序號 |
基本控制項目 |
標準 |
|
1 |
化學需氧量（COD） |
50mg/L |
|
2 |
生化需氧量（BOD5） |
10mg/L |
|
3 |
懸浮物（SS） |
10mg/L |
|
4 |
動植物油 |
1mg/L |
|
5 |
石油類 |
1mg/L |
|
6 |
陰離子表面活性劑 |
0.5mg/L |
|
7 |
總氮（以N計） |
15mg/L |
|
8 |
氨氮（以N計）① |
5(8)mg/L |
|
9 |
總磷（以P計） |
0.5mg/L |
|
10 |
色度（稀釋倍數） |
30mg/L |
|
11 |
pH |
6-9mg/L |
|
12 |
糞大腸菌群數（個/L） |
1000 |
注：①括號外數值為水溫>12℃時的控制指標，括號內數值為水溫≤12℃時的控制指標。
1.2.3處理工藝
污水處理工藝：A/A/O工藝
深度處理工藝：混凝沉淀過濾工藝
污泥處理工藝：直接脫水處理
除臭工藝：化學氧化法~高能離子除臭法
1.2.4主要生產性構、建筑物
污水處理廠主要生產性構建筑物有：粗格柵、進水泵房、細格柵池、旋流沉砂池、生化池、鼓風機房及變電站、沉淀池、回流污泥泵池、再生水提升泵池、混合反應沉淀池、過濾器間、加氯加藥間、清水池、送水泵房、儲泥池、污泥脫水系統、水源熱泵間、附屬建筑物及配套工程。
大連花園口經濟區污水處理廠運營商招標項目位于大連花園口經濟區4號路以南9號路以西。用地面積39490.1m2。
本污水處理廠總投資為6900萬元。
1.5.1環境效益
本項目一期工程建成后，每年削減排放的污染物總量約為：
|
CODcr |
1570噸/年 |
|
BOD5 |
693噸/年 |
|
SS |
803噸/年 |
|
NH3-N |
110噸/年 |
|
TP |
13噸/年 |
1.5.2社會效益和經濟效益
污水處理廠工程作為城市排水工程的一部分，其本身的經濟效益并不明顯，但通過改善城市環境，提高城市環境質量水平，改善內河水環境質量，避免和減少污水排放對工農業造成的經濟損失所產生的間接經濟效益（包括有利于改善投資環境、提高農副產品質量）是巨大的。
污水處理工程的建設對促進城市基礎設施的完善將起著重要作用，市區河流變清，美化環境，改善居民生活條件和提高人民的健康水平。為發展旅游業和改善投資環境創造更為有利的條件，具有明顯的經濟效益和社會效益。
說明：以下所列設計規范及標準如有新版本，按新版執行。
（1） 《室外排水設計規范》 GB50014-2006
（2） 《室外給水設計規范》 GB50013-2006
（3） 《泵站設計規范》 GB/T50265-97
（4） 《城市給水工程規劃規范》 GB50282-98
（5） 《城市排水工程規劃規范》 GB50318-2000
（6） 《城市居民生活用水量標準》 GB/T50331-2002
（7） 《城市工程管線綜合規劃規范》 GB50289-98
（8） 《城鎮污水處理廠污染物排放標準》 GB18918-2002
（9） 《污水綜合排放標準》 GB8978-96
（10） 《污水排入城市下水道水質標準》 CJ3082-1999
（11） 《建筑給水排水設計規范》 GB50015-2003
（12） 《環境空氣質量標準》 GB3095-1996
（13） 《大氣污染物綜合排放標準》 GB16297-1996
（14） 《惡臭污染物排放標準》 GB14554-93
（15） 《聲環境質量標準》 GB3096-2008
（16） 《城市污水處理工程項目建設標準（修訂）2001》
（17） 《給水排水管道工程施工及驗收規范》 GB50268-2008
（18） 《城市污水處理廠工程質量驗收規范》 GB50334-2002
（19） 《10KV及以下變電所設計規范》 GB50053-94
（20） 《供配電系統設計規范》 GB50052-95
（21） 《低壓配電設計規范》 GB50054-95
（22） 《建筑物防雷設計規范》 GB50057-94(2000版)
（23） 《電力工程電纜設計規范》 GB50217-2007
（24） 《建筑照明設計標準》 GB50034-2004
（25） 《民用建筑電氣設計規范》 JGJ16-2008
（26） 《3-110KV高壓配電裝置設計規范》 GB50060-2008
（27） 《電力裝置的繼電保護和自動裝置設計規范》GB/T50062-2008
（28） 《交流電氣裝置的過電壓保護和絕緣配合》 DL/T620-1997
（29） 《交流電氣裝置的接地》 DL/T621-1997
（30） 《民用建筑設計通則》 GB 50352-2005
（31） 《建筑設計防火規范》 GB50016-2006
（32） 建筑內部裝修設計防火規范 GB50222-95（2001年版）
（33） 辦公建筑設計規范 JGJ67-2006
（34） 《采暖通風與空氣調節設計規范》 (GB50019-2003)
（35） 《工業企業設計衛生標準》 (GBZ1-2002)
（36） 《建筑工程抗震設防分類標準》 GB50223-2004
（37） 《建筑結構荷載規范》 GB50009－2001（2006年版）
（38） 《混凝土結構設計規范》 GB50010－2002
（39） 《建筑抗震設計規范》 GB50011－2001(2008年版)
（40） 《地基基礎設計規范》 GB50007-2002
（41） 《建筑地基處理技術規范》 JGJ79-2002
（42） 《給水排水工程構筑物結構設計規范》 GB50069-2002
（43） 《鋼結構設計規范》 GB 50017-2003
（44） 《砌體結構設計規范》 GB50003-2001
（45） 《構筑物抗震設計規范》 GBJ50191-93
（46） 《室外給排水和煤氣熱力工程抗震設計規范》GB50032-2003
（47） 《地下工程防水技術規范》 GBJ50108-2008
（48） 《建筑結構可靠度設計統一標準》 GB50068-2001
（49） 《混凝土外加劑應用技術規范》 GB 50119-2003
（50） 《建筑設計防火規范》 GB 50016-2006
（51） 《混凝土水池軟弱地基處理設計規范》 CECS86:96
（52） 《建筑樁基技術規范》 JGJ94-2008
（53） 《建筑地基處理技術規范》 JGJ79-2002
（54） 《給水排水工程鋼筋混凝土水池結構設計規程》 CECS 138：2002
大連花園口經濟區污水處理廠運營商招標項目運行維護管理范圍為污水處理廠污水處理系統。其中涉及水處理工藝、機電、自動化控制、水質化驗監測、污泥處理及處置等多個專業。
本次招標是為了大連花園口經濟區污水處理廠的運營商。通過公開招標選擇合適的運行維護管理單位（或稱“中標單位”），該中標單位獲得項目維護運營權的中標單位，須負責大連花園口經濟區污水處理廠維護運營項目運行維護管理權，并在招標文件所規定的期限內以委托運行維護管理方式自行負責并承擔以下污水處理經營業務，包括：
(1)根據運行維護管理合同完成對大連花園口經濟區污水處理廠規劃紅線范圍內的污水處理設施、附屬設施及項目所需供電、供水、綠化等配套設施的運行維護管理；
(2)在確定的委托運行維護管理年限期滿后，須將設施完備、運行良好的大連花園口經濟區污水處理廠項目設施一并無償移交給大連花園口經濟區管委會。
(1)在保證處理出水水質達標的基礎上，須做好工藝機械設備、自控及電氣設備的維護保養，做好水處理建、構筑物相關土建設施的養護和相關綠化及衛生保潔工作。
(2)根據實際情況調整污水處理系統運行參數，保證水處理設施處于佳狀態，根據需要投加碳源，以保證水質的可生化性，使系統正常運營。
(3)通過COD和流量計、NH4-N等在線監測儀進行在線監測，通過其他儀器設備按照要求進行COD、BOD、、TP、DO、pH、細菌等指標的常規檢測，調整系統運行參數，保證出水水質達到設計標準要求。
(4)根據環保相關法規規范管理并接受國家和遼寧省、大連市、管委會等環保部門的監督。
在保證處理水量和出水水質的基礎上，必須做好自控及電氣設備的維護保養，做好房屋及相關土建設施的養護、綠化及衛生保潔工作。
運行天數要求：污水處理設施年運行時間每年不得少于355天。
運行管理記錄：需根據實際運行情況，填寫各類運行管理報表及表格。
（1）中標單位應設置專門的設備及設施維護管理機構，配備專職管理人員，負責維護保養、檢修、維修、故障鑒定和更新等管理工作，建立完善的設備及設施管理制度、設備操作規程、設備及設施維護規程以及點檢、巡檢標準，制定嚴格的崗位責任制。
（2）中標單位應按有關規范、規定的要求對各種設備、設施做好日常維護保養。設備設施維修工作應按照預防性維修原則制定設備、設施維修計劃，報主管部門。
(1)中標單位在中標后應立即組織對運行維護管理人員進行技術培訓，使其了解處理工藝，熟悉本崗位設施、設備的運行要求和技術指標，熟悉掌握本崗位工作技能。
(2)培訓內容包括：污水處理基本理論、水污染控制法規與標準、污水處理機電設備、污水處理廠自動化控制的基本知識、污水處理廠的管理制度和操作規程、各工種的專業培訓等。
(3)在運行維護管理過程中，中標人應不定期的對運行維護管理人員進行培訓，使其掌握新的專業知識和技能。
(1)中標單位在中標后應向招標人或其指定的管理機構提交運行維護管理方案，方案中應包含：項目概況、運行維護管理組織架構、工作職責和紀律規范、運行維護管理制度、操作規程、安全規程等內容，并根據方案審核意見修改完善。
(2)運行維護管理方案確定后，應指定進廠計劃，組織有關運行管理人員進廠并購置辦公、生活用品和生產工具。
(3)中標單位組織對運行維護管理人員進行技術培訓，運行維護管理人員必須持證上崗。
(4)考核通過的運行維護管理人員按照運行維護管理方案的要求對廠區進行運行維護管理，并接受主管單位的監督。
根據運行維護管理要求，以、精簡的原則設置以下工作崗位：
(1)項目負責人
①項目負責人：由環境工程或給水排水專業、具有高級工程師及以上職稱并具有10年以上運行維護管理經驗人員擔任。
(2)污水處理崗位
①自控專業工程師：要求具備相關專業中級工程師及其以上職稱，并有5年以上工作經驗。
②工藝專業工程師：要求具備相關專業中級工程師及其以上職稱，并有5年以上工作經驗。
③運行及維修工：要求具備相關專業，熟悉污水處理廠運行于維修，并有2年以上工作經驗。
④中控人員：要求自控專業，熟悉城市污水處理廠中控室運營管理,有2年以上的工作經驗。
⑤化驗員：要求具備相關專業，具有2年以上的類似經驗。
⑥電工：具有5年以上類似經驗，要求具備電工進網作業許可證及操作證。
⑦安全員：要求具備相關專業，具有2年以上的工作經驗。
（3）行政及財務
財務、司機、門衛、辦公室等。
備注：上述人員涉及持證上崗作業的，必須取得上崗證書。
5.4.3項目管理要求
(1)考核管理要求
1）水量考核：在合同期內，污水處理量以實際污水處理達標水量、水質指標，根據業主要求，每天記錄，每月統計上報。
2）水質考核：在合同期內，根據進出水水質指標表所列指標及進出水水質進行考核管理。
(2)監督管理要求
中標人應配合上級主管單位對本項目的監督管理。招標人對工程日常運行情況進行監督管理，中標單位每月應抽檢進出水水質送有資質的檢測單位進行檢測，費用由中標人負責。
(3)管理制度要求
中標人制定管理辦法及考核標準，中標方根據采購方管理辦法制定具體的管理制度，確定運行崗位，工作職責、操作規程，紀律規范等，組織協調好日常運行管理工作，確保運行管理服務工作高質量完成。
（4）運營期內各類緊急情況下的應急預案要求：
包括就如何建立應對和處理各種突發事件如戰爭、自然災害、疫情、涉及發生危害周邊設施財產、生態環境及人員生命的公共安全事故等的應急快速反應機制等方面的考慮，以及防汛搶險措施。
（5）安全防護、文明運行的要求
1）中標人必須落實安全生產措施，按采購人以及有關部門的要求，維護作業人員上崗前必須進行安全教育和技術培訓，為上崗工人配置統一的工作服和安全防護用品，自行解決安全作業問題。
2）中標人應按實際上崗人數自行到有關部門申辦有關用工手續，為員工勞動購買保險手續和辦理暫住證等手續，安排好下屬人員的住宿和安全教育管理工作。
3）本項目用電未經采購人以及有關部門的同意，中標人不得擅自改變原供電線路和駁接線路挪作他用。
4）中標人按要求定期進行安全隱患排查工作，杜絕任何用電設施發生漏電現象，確保正常運行。
5）中標人在檢查維護水泵、閘閥門、管道、集水池等設備設施時，必須采取防硫化氫等有毒有害氣體的安全措施。
6）做好文明運行措施，水處理設施的運行、維護應符合現行標準《惡臭污染物排放標準》（GB14554）和《城市區域環境噪聲標準》（GB3096）的規定。
7）中標人做好安全標示、防護等工作，確保人員安全。
8）安全生產：中標人應按照國家及地方有關安全生產的法律、法規制定安全生產規章制度和措施，制定應急預案，建立安全生產教育和檢查機構，并定期向招標人匯報，接受招標人的檢查并按照招標人的意見進行整改。
本項目的安全生產責任由中標人承擔。
（1）本項目的污水處理服務費由招標人每月支付一次。
（2）項目管理公司應在每月10日前，向招標人提交上月污水處理服務費的申請資料及自檢測報告（具有相應資質的檢測單位出具的每月至少1次的檢測報告），經招標人審查并通過后，于20日內支付，以銀行轉帳的方式匯入中標人的指定銀行帳號。
（1）投標單位使用的標準必須是國際公認或國家、或地方政府頒布的同等或更高的標準，如投標單位使用的標準低于上述標準,評標委員會將有權不予接受，投標單位必須列表將明顯的差異詳細說明。
（2）投標人針對本次招標，根據招標文件要求，結合實際與自身情況制定的維護方案，包含但不限于以下內容：
①對項目的污水處理廠的接收方案
②對項目的日常運行管理與維護方案
投標人應根據污水處理廠技術工藝的特點并結合其他實際情況，編制運營期內對污水處理廠項目設施的日常運行管理方案，該方案應至少包括以下基本內容：
a.運營維護組織結構、人員組成與崗位配置、污水廠運營單位與運營商總部間協調與支持關系描述等；
b.各項內控管理制度、操作規章、人員資質及崗位資格要求等；
c.運營中擬采取的環境保護措施描述，其中應包括：降低噪音的措施；防治廠內廢水、污水、有毒、有害氣體污染的措施；污水處理廠場地綠化方案；
d.運營維護過程中擬采取的勞動工業衛生和消防措施及其主要技術原則；
e.為維持項目設施良好運行狀況所建立的日常維護保養與檢修制度，檢修及維護方案；
f.污水處理進、出水的檢測與報告制度。
g.污泥處理措施
③突發事件處理、應急預案
包括就如何建立應對和處理突發事件如戰爭、自然災害、疫情等的應急快速反應機制等方面的考慮。
④運營期滿時項目設施無償移交給招標方的移交方案
投標人應根據本項目污水處理廠工藝的特點和其他實際情況編制初步的項目移交方案，包括移交的時間、程序以及移交內容的安排，對移交時設施運行狀態指標的保證性承諾和移交后的保證措施等。
⑤污水處理設施維護各項質量指標的承諾和目標
⑥對項目設施的成本優化方案
包括運營期內如何通過合理挖潛和實施運營創新，在確保達標排放的基礎上進一步降低運行成本、持續提高運行質量、提升環境效益的措施計劃和具體方案。
⑦對關鍵性技術問題認識及對策措施
（3）商業運營期間，對污水處理廠產生的污泥外運處置全部交由中標人負責承擔，由此發生的費用由乙方全部負責。
（4）在線監測設備已經由招標人安裝，在線監測費用由乙方支付，包含在投標報價中。
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二氧化氯、過硫酸氫鉀廠家供貨熱線:④00⑧⑥⑨⑦00①
，本廠承諾不參加該投標項目，歡迎各地消毒產品經銷商來電洽談合作事宜。
